根据《中国共产党章程》和中纪委、中组部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》（中组发〔2000〕3号）精神，为健全党内民主生活，强化党内监督，加强领导班子建设，实现党的正确领导，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，特制定本制度。

一、民主生活会的原则

党委委员除参加所在党支部、党小组的组织生活外，还必须参加党委民主生活会。党委民主生活会坚持实事求是和“团结—批评与自我批评—团结”的原则，充分发扬党内民主，增强政治性、思想性和原则性。党委民主生活会，原则上每年召开一次，时间一般安排在4至8月之间。根据工作需要，也可以随时召开。

二、民主生活会的内容

学习贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；执行党委决议，按照党委分工履行职责的情况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；其他需要解决的重要问题。

三、民主生活会会前的几个重要环节

1．找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题。每次民主生活会前，党委可以采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。要采取“面对面”“背靠背”等多种方式认真听取群众意见。党委书记要主动听取上级党组织的意见，并组织党委班子成员对一年来的思想和工作情况进行回顾和总结。在此基础上，确定民主生活会的主题。如上级党组织对民主生活会的内容有统一要求，党委要按照要求，结合实际确定重点解决的问题。民主生活会的主题及开法，一般应提前15天向上级党组织报告。

2．组织好学习，为开好民主生活会奠定思想基础。要针对存在的主要问题，组织领导干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的相关内容，学习党的有关文件。时间一般安排3天左右，其中集中学习时间不少于1天。党委班子的每个成员，都要认真阅读规定的篇目。学习要发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

3．广泛征求群众意见，如实进行反馈。民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主题，听取群众意见。对群众提出的意见，要“原汁原味”地由党委主要负责人如实反馈给本人，并向上级报告。

4．认真撰写发言提纲，深刻进行自我剖析。党委班子每个成员都要根据民主生活会的主题和群众所提意见，认真准备发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源；同时对其他成员提出批评意见，对党委班子存在的突出问题提出整改建议。因故不能出席会议的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达党委班子其他成员的批评意见。

5．开展谈心活动，坦诚交流思想。党委书记要同领导班子的每个成员分别谈心，对其一年来的思想、工作情况作出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作。领导班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。

四、认真开展批评与自我批评，开好民主生活会

要拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点,或者就事论事、敷衍了事的做法。党委班子成员都要认真检查自身存在的突出问题。对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分；有违纪问题却不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

五、切实发挥党委书记“第一责任人”的作用

党委书记是开好领导班子民主生活会的第一责任人。要高度重视会前的各项准备工作，把握好召开民主生活会的时机。在民主生活会上，要带头认真学习,带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，以自己的模范行动带动其他同志，提高民主生活会的质量。

要切实担负起制定和落实领导班子整改措施的领导责任。整改措施要具体，针对性要强，要明确具体责任人。每次民主生活会后，要在一定范围内向干部、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。在下次民主生活会上，党委要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。

中共安徽审计职业学院委员会

2010年12月6日